Минский городской исполнительный комитет

Администрация Первомайского района г.Минска

Першамайскі раён – светлай мары крыніца

Версия для слабовидящих
RU BY EN
  • 220012, г. Минск, пер. К.Чорного, 5
  • Тел.: +375 17 3577747 - приемная
  • Тел.: +375 17 3573726 - управление соц. защиты
  • факс: +375 17 3978545
  • Гор. линия.: +375 17 2152978
  • Пн-чт: 8.45 - 18.00
  • Пт: 8.45 - 16.45
  • Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00

«1 Мая - подводим итоги» - интервью с председателем Первомайского районного г.Минска объединения организаций профсоюзов Татьяной Галицыной

  1. 1 мая для профсоюзов не только «профессиональный» праздник, но и день, когда подводятся итоги сделанного за трудовой год. С каким багажом профсоюзы пришли к нынешнему празднику? 

С мая 2017 ФПБ активно работала по защите социально-экономических прав трудящихся. Самое пристальное внимание уделялось вопросам защиты трудовых прав членов профсоюзов, вопросам безопасности труда.

Профсоюзы разработали и внесли на рассмотрение правительству более 40 предложений по дополнениям в проект закона по изменению Трудового кодекса. Например, это предложение об ограничении неполного рабочего дня. ФПБ предлагает, чтобы при изменении существенных условий труда устанавливался неполный рабочий день продолжительностью не менее половины его обычной продолжительности.

Эта предложение обусловлено проблемой скрытого сокращения, когда отдельные наниматели для того, чтобы уменьшить выплаты при оптимизации штата, вместо процедуры сокращения применяют процедуру существенного изменения условий труда. И, например, устанавливают неполный рабочий день продолжительностью 1–2 часа с соответствующей оплатой труда.  Это вынуждает работников прекратить трудовые отношения в связи с изменением существенных условий труда. И в результате человек получает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, а не трехкратного среднемесячного заработка, как это предусмотрено при сокращении работников.

Еще одно предложение – продлевать или перезаключать контракты с добросовестными работниками на максимально длительный срок, либо переводить их на бессрочный трудовой договор с сохранением всех социальных и материальных гарантий. Такая норма сегодня включена в качестве рекомендательной в Генеральное соглашение, в ряд отраслевых соглашений и многие коллективные договоры. Но для того, чтобы она применялась повсеместно, и чтобы исключить субъективизм при принятии решений о продолжении трудовых отношений с работниками, считаем необходимым закрепить ее в Трудовом кодексе.

В Первомайском районе подписано Соглашение между администрацией Первомайского района г. Минска, Советом директоров Первомайского района г. Минска и Первомайским районным г. Минска объединением организаций профсоюзов на 2018 – 2020 годы. Районным объединением проводится экспертиза коллективных договоров на соответствие нормам генерального и районного соглашений. 

  1. С мая прошлого года ФПБ проводит так называемый "народный" мониторинг цен на социально значимые товары и услуги. Расскажите о результатах этой работы.

Наша главная задача не просто отследить уровень цен, а сопоставить полученные данные с уровнем доходов людей, чтобы определить, насколько рост цен соответствует росту доходов населения, позволяет ли заработная плата в конкретном регионе или населенном пункте покупать необходимые продукты, товары и оплачивать услуги.

Мы анализируем реальные цены в реальных магазинах и сопоставляем их с теми доходами, которые получают люди.

Мониторинг цен на питание на данный момент проводится по всем районам и 10 городам областного подчинения, то есть в 137 территориальных единицах, в 274 магазинах по 98 товарным позициям. 

Мы обратили внимание на то, что средняя зарплата по стране за август 2017 – февраль 2018 выросла незначительно – на 0,7%, а цена набора необходимых продуктов потребкорзины – на 7,7%. Кроме того, подорожали и услуги. Профсоюзы проинформировали об этом правительство, а также детально обсудили эту тему в ходе заседания Национального совета по трудовым и социально-экономическим вопросам.

Также мы заметили, есть достаточно большой разрыв в уровне доходов между регионами страны. В прошлом году наиболее проблемными из-за низких зарплат и средних цен были некоторые районы Брестской и Витебской области. В феврале 2018-го мы увидели, что перечень таких районов, к сожалению, увеличился.

В Первомайском районе г.Минска наблюдается тенденция незначительного роста на молочные продукты с начала года. В апреле – сезонный рост цен на импортные овощи нового урожая (картофель, свекла, лук, капуста).

  1. 22 сентября ФПБ подписала соглашение о взаимодействии с Генеральной прокуратурой Республики Беларусь. Известно, что на республиканском уровне проводятся встречи, обмен информацией по наиболее значимым для членов профсоюзов вопросам. Как это взаимодействие выстроено на районном уровне? 

Да действительно подписанное в сентябре соглашение уже реализуется на практике. Основное направление работы сегодня – это проведение совместных правовых приемов, которые проходят во всех городах страны каждый последний четверг месяца. Только за прошлый год по стране на таких приемах побывали порядка 4 тысяч человек. В Первомайском районе г.Минска состоялось 6 совместных правовых приема. На прием обратилось 27 человек. На все вопросы даны разъяснения.

На прием обратилась гражданка Ц. (член профсоюза) по вопросу того, что ее  дочь студентка устроилась на работу в кофейню (в организации не создана профсоюзная организация), три месяца бесплатно стажировалась, далее проработала три месяца, наниматель не заключил договор в письменной форме, заработную плату за месяц выплатил, а далее не платит, договор не заключает, факт преступления к работе не признает? – На основании разъяснений данных правовым инспектором и помощником прокурора, дочь гражданки Ц. обратилась к нанимателю в письменном виде с требованием заключить договор и выплатить заработную плату за отработанный период, с оговоркой, что если вопрос не будет решен, то будет вынуждена обратиться в суд – дочери работника выплачена заработная плата в полном объеме, но продолжать трудовые отношения у нанимателя она отказалась.

На прием обратился гражданин Б.(в организации не создана профсоюзная организация) по вопросу несвоевременной выплаты заработной платы, удержании ранее выплаченной премии, которую наниматель классифицирует, как счетную ошибку. – На основании разъяснений гражданин Б. обратился в Департамент государственной инспекции труда – наниматель вернул работнику незаконно удержанные денежные средства.

Еще об одном направлении работы ФПБ и Генпрокуратура договорились на одной из последних встреч, которая прошла 22 марта в штаб-квартире национального профцентра. Так, Федерация профсоюзов Беларуси и прокуратура проведут мониторинг своевременности выплаты зарплаты в Витебской области.

Как свидетельствует профсоюзный мониторинг, в феврале 203 организации допустили нарушения законодательства о труде в плане выплаты зарплаты. Причем наиболее проблемным регионом стала Витебская область.

ФПБ и прокуратура также обсуждали вопрос привлечения работников к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей. Отмечалось, что в колдоговорах может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный по их вине. Однако для работающих по контракту это правило не применяется - с них в судебном порядке может быть взыскан ущерб в полном размере. Такой подход ставит в неравное положение членов коллектива, работающих по трудовому договору и контракту, поскольку за одинаково причиненный вред они будут нести разную степень материальной ответственности.

В своей работе профсоюзные юристы не раз сталкивались с фактами, когда за причиненный ущерб работник наказывался дважды. При выявлении контролирующими органами нарушений сначала его привлекают к административной ответственности (в случае виновности), а затем наниматель взыскивает с работника в судебном порядке штраф, возложенный на юрлицо контролирующими органами.

По мнению ФПБ, это не отвечает принципам социальной справедливости. Для решения проблемы Национальный совет по трудовым и социальным вопросам направил обращение в Верховный суд с предложением пересмотреть сложившуюся судебную практику взыскания штрафов с работников. Представители прокуратуры согласны, что эта проблема требует детального рассмотрения и законодательного решения.

Я хочу сказать, что правовая защита – одно из основных направлений деятельности профсоюзов. Только за 2017 профсоюзные юристы через суды восстановили на рабочих местах 86 незаконно уволенных граждан и вернули работникам незаконно удержанные или невыплаченные денежные средства на сумму более 1,5 миллионов долларов в эквиваленте. Кроме того, за 2017 год Федерация профсоюзов рассмотрела порядка 50 законодательных актов, которые касаются трудовых и социально экономических интересов работников. Это своего рода работа на опережение, ведь многие дела можно и не доводить до суда, если в законе предусмотрены все нюансы. 

  1. Буквально на днях отмечался Всемирный день охраны труда. Очевидно, что профсоюзы много делают в этом направлении. 

Вопросы охраны труда – одна из основ деятельности профсоюзов.Только за 2017 год технические инспекторы труда ФПБ провели свыше 8 тысяч проверок, выявили более 64 тысяч нарушений требований законодательства об охране труда. Технические инспекторы труда ФПБ принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве. В 2017 году проведено 398 таких расследований.

С начала 2018 года в районе произошло 3 несчастных случая со тяжелым исходом, за аналогичный период 2017 – 4.

Несчастные случаи с тяжелым исходом произошли в ГУО «Учебно-педагогический комплекс детский сад - начальная школа № 31 г.Минска», Учреждении "Заслуженный коллектив Республики Беларусь "Белорусский государственный молодежный театр", РУП «Медтехноцентр». В первых двух случаях по результатам расследования определена вина работников, по третьему проводится расследование.

В апреле в организации ОАО «Стройтрест №1 произошел несчастный случай со смертельным исходом. Ведется расследование.

28 апреля 2018 года вручены награды лучшим организациям Первомайского района в сфере охраны труда по итогам городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда за 2017 год. Мероприятие ежегодно проводится Мингорисполкомом совместно с Минским городским объединением организаций профсоюзов и при участии органов государственного надзора и контроля.

В 3-й группе (организации производственной сферы с численностью работающих от 1 до 5 тысяч человек) третье место присвоено: Производственному республиканскому унитарному предприятию «Мингаз» - генеральный  директор – Шолоник Вадим Евгеньевич; председатель первичной профсоюзной организации – Доморацкая Марина Алексеевна.

За  высокий уровень культуры производства, а также создание здоровых и безопасных условий труда, заботу о каждом работнике, объявлена благодарность учреждению здравоохранения «12-я городская клиническая стоматологическая поликлиника» - главный врач – Кравчёнок Владимир Леонидович; председатель первичной профсоюзной организации – Бурлыко Светлана Семёновна.

28 апреля 2018 года на базе КУП «Минсккоммунтеплосеть» состоялся круглый стол по вопросам охраны труда «Охрана труда: Молодые работники особо уязвимы!» в рамках мероприятий, приуроченных Всемирному дню охраны труда, организованный администрацией Первомайского района совместно с Первомайским районным г. Минска объединением организаций профсоюзов.

Вообще работа по контролю за выполнением требований охраны труда проводится постоянно. Так, например, в преддверии посевной кампании техническая инспекция ФПБ провела месячник общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в сельскохозяйственных организациях. С 15 марта по 15 апреля техинспекция Федерации профсоюзов выявила более 1500 нарушений в сфере охраны труда при подготовке к весенне-полевым работам. Всего мониторингом были затронуты более 300 сельхозорганизаций страны.

Да, наниматели стараются обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда, однако назвать ситуацию идеальное тоже нельзя.

На отдельных сельскохозяйственных предприятиях наблюдается недостаточно серьезное отношение к правилам и нормам в сфере охраны труда. Так называемый человеческий фактор во многих случаях является основной причиной несоблюдения установленных правил и норм и, как следствие, становится причиной производственного травматизма. В связи с этим, мониторинги соблюдения правил и норм охраны труда в АПК будут продолжены на протяжении всей посевной кампании.

Среди основных нарушений – отсутствие у работников средств индивидуальной защиты и спецодежды, нарушение правил охраны труда при обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники. Выявлены также предприятия, где не проводятся предрейсовые и после рейсовые медосвидетельствования, не функционируют санитарно-бытовые помещения. Кроме того, в ряде организаций и вовсе нет инженеров по охране труда.

Большинство выявленных нарушений не требуют больших финансовых и временных затрат и, как правило, устраняются нанимателями в кратчайшие сроки.

Так же в рамках мониторинга изучаются вопросы обеспечения работников, занятых на весенне-полевых работах, горячим питанием, наличия в душевых и умывальниках горячей воды, обеспечение медицинскими аптечками мест работы с пестицидами и минеральными удобрениями и др. Принимаются меры по не допуску в эксплуатацию машин, тракторов и агрегатов, которые не отвечают требованиям безопасности либо не прошедших осмотр Гостехнадзора. 

По результатам проведенных мониторингов техническая инспекция труда выдает нанимателям рекомендации с установленными сроками устранения выявленных нарушений. Об их устранении они обязаны информировать техническую инспекцию труда ФПБ.

Результаты мониторинга филиала «Бубны» УП «Мингаз» рассмотрены на заседании администрации Первомайского района 24 апреля 2018 года. Работа по охране труда в филиале признана удовлетворительной. 





Годчhttps://president.gov.by/ru/documents/ukaz-no-375-ot-27-noyabrya-2023-gа к Конституция Республики Беларусь Декрет №3 Декрет №5 Декрет №7
СТРОИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЦЕНТРА ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ
Перечень инвестиционных площадок Первомайского района г. Минска для изучения спроса инвесторов
Благоустройство
Текущий график капитального ремонта жилищного фонда на 2024 год
Ремесленная деятельность
Общественная приёмная
Государственная аккредитация на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта
Лицензирование на уровнях общего среднего и дошкольного образования
Конкурс на лучшую работу по теме «Спортивное право в Республике Беларусь»
ИНТЕРАКТИВНАЯ КАРТА ЗАКРЕПЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Минская смена 2024
Территориальный центр социального обслуживания населения Первомайского района г. Минска
Трудоустройство молодежи в свободное от учебы время
Общественное обсуждение
БИЗНЕС ПОРТАЛ  МИНСКА
Перечень нестационарных объектов и маршрутов движения
о проведении переговоров о поставках продукции на крупные промышленные предприятия
Проект «История моей семьи — история страны»
Память и боль белорусской земли
Требования к внешнему виду и размерам нестационарных торговых объектов, нестационарных  объектов общественного питания, летних площадок (продолжений залов):
Формирование здорового образа жизни
Ваша безопасность - наша работа
Тепловая модернизация жилых зданий г.Минска
Противодействие коррупции
Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг организациями Республики Беларусь
Общественно-политические и  культурно-массовые мероприятия,  проводимые в  Первомайском районе г.Минска
Гуманитарное сотрудничество
Реестр пустующих домов
КУП ЖКХ Первомайского района г,Минска
Озеленение придомовых территорий