Каждый гражданин должен иметь возможность адекватно отражать в своем сознании значение своих поступков и предвидеть их последствия.
Вместе с тем способность гражданина к волевым осознанным действиям может быть нарушена вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. При наличии указанных обстоятельств возникает необходимость в защите имущественных интересов такого гражданина, а также членов его семьи. Для данной цели служит институт ограничения дееспособности гражданина.
В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими такой гражданин может только с согласия попечителя. При этом гражданин, дееспособность которого ограничена, самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный вред.
При таких обстоятельствах для ограничения гражданина в дееспособности в данном случае необходимо наличие двух условий:
а) злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами либо психотропными веществами;
б) данные обстоятельства ставят семью гражданина в тяжелое материальное положение.
С заявлением в УВД администрации Первомайского района г. Минска либо в прокуратуру района о подготовке материалов для признания судом ограниченно дееспособным гражданина вправе обращаться только члены его семьи, с которыми такой гражданин проживает совместно и ведет общее хозяйство.
К таким членам семьи относятся: близкие родственники (родители, дети, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, усыновители, усыновленные), а также другие родственники, супруг (супруга), нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые совместно проживают и ведут общее хозяйство.
Тяжелое материальное положение семьи может быть вызвано как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи на содержание злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами.
При рассмотрении материалов проверки прокуратурой района анализируется степень участия лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении в дееспособности, в содержании и материальной помощи членам его семьи, с которыми он непосредственно проживает и ведет совместное хозяйство, в несении им расходов по обеспечению соответствующих бытовых условий, содержании жилого помещения в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в оплате коммунальных услуг, а также несении расходов на ведение общего домашнего хозяйства.
Так, прокуратурой Первомайского района г. Минска в интересах гражданки Р. подано заявление в суд об ограничении в дееспособности ее 55-летнего супруга, с которым она совместно проживает и ведет общее хозяйство, поскольку последний регулярно злоупотребляет спиртными напитками, не несет расходов по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, берет в рассрочку различное имущество и сдает его в ломбард. Денежные средства тратит исключительно на приобретение спиртных напитков и табачных изделий. По результатам рассмотрения гражданского дела и в связи с тем, что доводы прокуратуры района и заявителя подтверждались допустимыми и достаточными доказательствами, решением суда гражданин ограничен в дееспособности.