Профессиональное пенсионное страхование

С 1 января 2009 года в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое заключается в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

В действующем законодательстве имеются два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные. Более подробно рассмотрим вопросы назначения и выплаты досрочной профессиональной пенсии.

Досрочная профессиональная пенсия назначается органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон № 322-З).

Под досрочной профессиональной пенсией понимается профессиональная пенсия, которая выплачивается застрахованному лицу за целые месяцы досрочного пенсионного периода застрахованного лица (подпункт 1.13 статьи 1 Закона № 322-З). Досрочный период - это период, в течение которого предоставляется право на профессиональную пенсию раньше месяца достижения общеустановленного пенсионного возраста (подпункт 1.9 статьи 1 Закона № 322-З).

Категории работников и условия предоставления права на досрочную профессиональную пенсию определены статьями 5 и 11 Закона № 322-З. В их числе спортсмены, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта (по перечню видов спорта).

Право на досрочную профессиональную пенсию имеют застрахованные лица из числа (подпункт 1.9 статьи 11 Закона № 322-З):

1) отдельных категорий спортсменов, являвшихся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта (категория НАЦСБОРН) не менее 5 лет (по перечню спортивных достижений), при профессиональном стаже не менее 5 лет и стаже работы не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин - раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;

2) других спортсменов (категория ПРОФСПОРТ) - при профессиональном стаже не менее 15 лет у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет - раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

 Таким образом, условиями, необходимыми для назначения досрочных профессиональных пенсий спортсменам, являются:

Профессиональный стаж - это продолжительность работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование с 01.01.2009 по настоящее время. При определении права застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию также учитываются периоды специального стажа до 01.01.2009. Специальный стаж - продолжительность работы с особыми условиями труда, дающей право на трудовую пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии со статьями 12, 13, 15, 47-49, 49-2 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».

Досрочная профессиональная пенсия исчисляется путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица. Если досрочный пенсионный период застрахованного лица меньше 12 месяцев, досрочная профессиональная пенсия устанавливается в размере, не превышающем двукратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату исчисления пенсии (пункт 1 статьи 14 Закона № 322-З).

Сумму пенсионных сбережений составляют уплаченные страхователем взносы на профессиональное пенсионное страхование и доход от размещения этих средств в уполномоченном банке, который начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений (подпункт 1.11 статьи 1 Закона № 322-З).

Выплачивается досрочная профессиональная пенсия до месяца достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста и приостанавливается в случаях занятости на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования или получения другой государственной пенсии, ежемесячного денежного содержания, а также в других случаях, предусмотренных законодательством (пункт 3 статьи 16 Закона № 322-З).

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование. Круг работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, определен статьей 5 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон о ППС).

За работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, работодатели уплачивают взносы в установленных размерах.

Уплаченные взносы на профессиональное пенсионное страхование, а также доходы от их размещения в уполномоченном банке накапливаются на профессиональной части индивидуального лицевого счета работника в виде пенсионных сбережений. Сформированные таким образом денежные средства используются для выплаты работнику профессиональной пенсии. Профессиональные пенсии назначаются органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Фонд) по Закону о ППС.

Одним из видов профессиональных пенсий является досрочная профессиональная пенсия.

В зависимости от сложности и напряженности выполняемой работы для каждой категории работников установлен свой минимальный профессиональный стаж и возраст выхода на досрочную профессиональную пенсию (статья 11 Закона о ППС).

С 21 января 2022 года законодательством, регулирующим порядок назначения и выплаты досрочной профессиональной пенсии, предусмотрена выдача пенсионного удостоверения. В соответствии с пунктом 8-1 Инструкции о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденной постановлением правления Фонда от 22 июня 2011 г. № 9, удостоверение выдается после принятия решения о назначении досрочной профессиональной пенсии по утвержденной форме.

Согласно пункту 3.14 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, для оформления пенсионного удостоверения пенсионеру нужно представить:

• - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• - одну фотографию размером 30 х 40 мм.

Максимальный срок осуществления административной процедуры выдачи пенсионного удостоверения - один рабочий день при обращении после принятия решения о назначении профессиональной пенсии.

Если пенсионное удостоверение утрачено или пришло в негодность, пенсионер может получить его дубликат. Выдача дубликата пенсионного удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 28-1 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. N 433-З «Об основах административных процедур».

Для оформления дубликата пенсионного удостоверения пенсионеру нужно представить:

• - заявление с указанием причин утраты удостоверения или приведения его в негодность;
• - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• - пришедшее в негодность удостоверение (если оно пришло в негодность);
• - одну фотографию размером 30 x 40 мм.

Дубликат удостоверения выдадут пенсионеру в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

Пенсионное удостоверение и его дубликат выдаются органом Фонда по месту назначения досрочной профессиональной пенсии.

Обе процедуры для пенсионера бесплатные.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование, которое заключается в формировании средств за счет взносов, уплаченных работодателями на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Взносы на профессиональное пенсионное страхование начисляются и уплачиваются работодателями за работников в связи с их занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации (перечень для целей ППС).

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон о ППС) перечень для целей ППС составляет и утверждает локальным правовым актом работодатель с участием профсоюза на основании списков и перечней соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, учреждений и организаций, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь, и с учетом оценки условий труда на конкретных рабочих местах. Проводить оценку условий труда на рабочих местах в соответствии с установленным порядком и утверждать в установленном порядке перечень для целей ППС являются обязанностями страхователя, которые закреплены пунктом 2 статьи 19 Закона о ППС.

Форма перечня для целей ППС и указания по её заполнению установлены постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Фонд) от 31 мая 2011 г. № 5. Названным постановлением также утверждена Инструкция по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (Инструкция).

Перечень для целей ППС представляется работодателем в орган Фонда в виде электронного документа через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов», размещенный на корпоративном портале Фонда.

Работодателями со среднесписочной численностью до 5 человек, а также правопреемниками за реорганизованных работодателей перечень для целей ППС может представляться в электронной форме через информационный ресурс «Личный кабинет плательщика взносов».

Срок представления сведений о рабочих местах организации с особыми условиями труда установлен пунктом 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Плательщики взносов на профессиональное пенсионное страхование обязаны представлять в органы Фонда сведения о рабочих местах организации с особыми условиями труда в течение 5 рабочих дней со дня принятия локального правового акта об утверждении перечня для целей ППС, о внесении изменений и (или) дополнений в указанный перечень.

За непредставление должностным или иным уполномоченным лицом в установленные сроки перечня для целей ППС либо представление названного перечня, содержащего заведомо недостоверные сведения, статьей 24.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (правление Фонда) от 26 ноября 2024 г. № 12 внесены изменения в Инструкцию о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением правления Фонда от 19 июня 2014 г. № 7. В соответствии с внесенными изменениями упразднена пояснительная записка к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-6 (пояснительная записка).

Начиная с отчетного периода за 1 квартал 2025 г. пояснительная записка не представляется.

При представлении форм ПУ-6 за 4 квартал 2024 г. в случае, если суммы уплаченных взносов на профессиональное пенсионное страхование по формам ПУ-6 менее сумм перечисленных платежей, пояснительную записку необходимо представить в срок, установленный для представления форм ПУ-6, то есть не позднее 31 января 2025 г.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Вопрос. Какие сроки представления формы ПУ-6? В каких случаях представляется форма ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии)?

Ответ. Форма ПУ-6 (тип формы – исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь страхователем после представления сведений по форме ПУ-3 в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду. Форма ПУ-6 заполняется нарастающим итогом с начала года.

Важно! При необходимости корректировки данных, представленных в предыдущих кварталах текущего года, сведения корректируются в форме ПУ-6 (тип формы – исходная) следующих отчетных кварталов текущего года в установленные законодательством сроки.

Форма ПУ-6 (тип формы – корректирующая и тип формы – отменяющая) представляется при возникновении необходимости.

Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в случаях:

• оформления документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;
• достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста;
• увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

При оформлении документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом соответствующего заявления работодателю, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения.

В случаях, достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста, увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста, форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется не позднее месяца, следующего за месяцем достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста или увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

Важно! Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного страхователя, в установленные законодательством сроки, то есть в месяце, следующем за отчетным кварталом, представляется форма ПУ-6 (тип формы - исходная).

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Работники, имеющие пенсионные сбережения на профессио­нальной части лицевого счета и достигшие общеустановленного пенсионного возраста, имеют право обращаться в органы Фонда социальной защиты населения за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

С 2009 г. в Беларуси введено профессиональное пенсионное страхование (ППС), в связи с чем появился новый вид пенсий – профессиональные пенсии. Они назначаются органами ФСЗН в соответствии с Законом от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон № 322-З).

Ежемесячно за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (особые условия труда), работодатели уплачивают взносы на ППС в установленных размерах.

Размеры взносов зависят от категории работников, подлежащих ППС.

Категории работников определены ст. 5 Закона № 322-З, а размеры взносов на ППС установлены ст. 6 Закона от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Уплаченные работодателем взносы на ППС, а также доход от их размещения являются пенсионными сбережениями. Работники, занятые в особых условиях труда, могут получить свои пенсионные сбережения в виде профессиональной пенсии.

Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные.

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а дополнительная профессиональная пенсия – после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). Период выплаты определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату.

Справочно: БПМ с 1 мая 2024 г. составляет 418,73 руб.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается при наличии у застрахованного лица в совокупности следующих условий:

1) постоянное проживание в Республике Беларусь;

2) достижение общеустановленного пенсионного возраста;

3) наличие пенсионных сбережений.

Пример. Женщина родилась 25.02.1966, т.е. 25.02.2024 ей исполнилось 58 лет. С этой даты она может воспользоваться правом на дополнительную профессиональную пенсию (при наличии на профессиональной части её лицевого счета пенсионных сбережений).

Важно: выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» работникам, занятым в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (в том числе педагогическим работникам), предоставлены дополнительные компенсации.

Работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. отсутствует либо составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет в соответствии со статьями 12, 13, 15, 47 – 49, 49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», предоставлено право выбрать ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования. В этом случае взносы на профессиональное пенсионное страхование не уплачиваются, право на профессиональную пенсию не формируется, работник получает дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

Выбор ежемесячной доплаты реализуется путем подачи работодателю письменного заявления. Размер ежемесячной доплаты не может быть менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование работника, причитающихся к уплате в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Для педагогического работника, подлежащего профессиональному пенсионному страхованию, – не менее 4% от начисленной заработной платы.

Выплата ежемесячной доплаты, как и уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Пример.

Учитель школы (женщина), специальный стаж которой до 1 января 2009 г. составил 10 лет, продолжает работать в названной должности и подлежит профессиональному пенсионному страхованию. Учитывая, что ее специальный стаж до 1 января 2009 г. составил менее половины требуемого для назначения трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 48 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (требуется 25 лет), она имеет право на получение ежемесячной доплаты к заработной плате.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

С 1 января 2009 года в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое заключается в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Для определения права педагогического работника на участие в системе профессионального пенсионного страхования и обязанностей страхователя по уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование необходимо учитывать выполнение в совокупности всех условий, установленных законодательством о профессиональном пенсионном страховании.

Подлежащими профессиональному пенсионному страхованию считаются те педагогические работники, чья должность имеется в перечне учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О вопросах профессионального пенсионного страхования» (Перечень № 1490). Право на профессиональное пенсионное страхование предоставляется с учетом проведенной работодателем оценки условий труда на конкретных рабочих местах работников.

Должность учителя средней школы определена пунктом 2 раздела II Перечня № 1490.

Оценка условий труда педагогических работников производится работодателем с применением критериев оценки условий труда, установленных пунктом 24 Положения о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490.

Критериями оценки условий труда для учителя средней школы являются:

1) непосредственная занятость в течение полного рабочего дня (в пределах его продолжительности, установленной законодательством) не менее чем на полную ставку (оклад):

2) выполнением работы, обусловленной занятостью в указанной должности, в том числе:

- ведением педагогической деятельности в части реализации образовательных программ общего среднего образования, специального образования в объеме не менее 18 часов в неделю;

- выполнением организационно-воспитательной работы;

- осуществлением дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся;

3) в классах (группах) с наполняемостью на протяжении учебного года не менее 80% от предельного количества учащихся, установленного законодательством.

Работодатель уплачивает взносы на профессиональное пенсионное страхование в размере 4 % от заработной платы учителя средней школы, подлежащего профессиональному пенсионному страхованию.

Уплаченные работодателем взносы на профессиональное пенсионное страхование, а также суммы дохода от их размещения в уполномоченном банке составляют пенсионные сбережения и используются для выплаты профессиональной пенсии.

Назначение и выплата профессиональной пенсии осуществляется территориальным органом Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания учителя средней школы.

Имеется два вида профессиональных пенсий:

1) досрочная;

2) дополнительная.

Условия для назначения учителю средней школы досрочной профессиональной пенсии:

Условия для назначения дополнительной профессиональной пенсии:

Прием и регистрация заявления о назначении профессиональной пенсии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в Республике Беларусь.

Для реализации права на досрочную профессиональную пенсию помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии установленной формы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

О представлении индивидуальных сведений на профессиональное пенсионное страхование по форме ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии)

Учет сведений о застрахованных лицах, сведений о начисленных и уплаченных взносах на профессиональное пенсионное страхование осуществляется Фондом социальной защиты населения (Фонд) на основании представленных страхователями индивидуальных сведений на профессиональное пенсионное страхование по форме ПУ-6 (форма ПУ-6).

Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) заполняется для оперативного ввода сведений о профессиональном пенсионном страховании застрахованного лица в предусмотренных законодательством случаях.

Основные положения, регламентирующие случаи и сроки представления формы ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии), закреплены пунктом 19 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837.

Вопрос:

В каких случаях представляется форма ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии)?

Ответ:

Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в случаях:

оформления документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;

достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста;

увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

Вопрос:

Какой срок представления формы ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии)?

Ответ:

Форма ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии) представляется:

в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления работодателю, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда при оформлении документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;

не позднее месяца, следующего за месяцем достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста или увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

Вопрос:

Нужно ли представлять форму ПУ-6 в месяце, следующем за отчетным кварталом, если застрахованное лицо, на которое была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии), продолжает работать?

Ответ:

Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного страхователя, в месяце, следующем за отчетным кварталом, следует представить форму ПУ-6 (тип формы - исходная).

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Исправление ошибок в Форме ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование»

Форма ПУ-6 (тип формы – исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь страхователем после представления индивидуальных сведений по форме ПУ-3 один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчётным кварталом, и содержит сведения, относящиеся к отчётному периоду [1].

Форма ПУ-6 (тип формы - исходная) заполняется при представлении сведений за определенный отчетный период нарастающим итогом с начала отчетного года с учетом изменений в ранее представленные сведения отчетного периода. Измененные сведения отражаются в месяцах, в которых были допущены ошибки, неизмененные сведения повторяются в таком же виде, как они были заполнены в ранее представленной форме ПУ-6 [2].

Напоминаем: необходимо помнить, что форма ПУ-6 (тип формы – исходная) заполняется нарастающим итогом с начала года:

Так, например, в форме ПУ-6 за 4 квартал отражаются сведения за период с 1 января по 31 декабря отчётного года.

При необходимости корректировки данных, представленных в предыдущих кварталах текущего года, сведения корректируются в форме ПУ-6 (тип формы – исходная) следующих отчетных кварталов текущего года. Для корректировки сведений прошлых лет подаётся форма ПУ-6 (тип формы – корректирующая) за тот год, в котором допущена ошибка.

ПРИМЕР: в декабре 2022 года работодатель обнаружил ошибку в сведениях, представленных за ноябрь 2020 года. В таком случае подаётся корректирующая форма ПУ-6 за 4 квартал 2020 года, в которой меняются сведения за ноябрь, а сведения с января по октябрь и за декабрь остаются такими, как были заполнены ранее.

В случае, когда на застрахованное лицо ошибочно поданы сведения по форме ПУ-6, то данные сведения можно отменить, подав форму ПУ-6 (тип формы – отменяющая).

ПРИМЕР: застрахованное лицо принято на работу с 05.12.2021 на должность, не подлежащую профессиональному пенсионному страхованию, и отработало в этой должности до конца 2021 года. На него ошибочно подали форму ПУ-6 за 4 квартал 2021 года, что было обнаружено в 2022 году. В данном случае подаётся отменяющая форма ПУ-6 на данное застрахованное лицо за 4 квартал 2020 года.

Форма ПУ-6 (тип формы – отменяющая) предназначена не только для отмены ошибочно поданных сведений, но и для корректировки кода профессии (должности) и (или) кода вида деятельности. В таком случае работодатель представляет отменяющую форму ПУ-6 на застрахованное лицо по тому коду профессии (должности) и (или) коду вида деятельности, по которому сведения были поданы ошибочно, после чего подаётся форма ПУ-6 (тип формы – исходная или назначение пенсии) с указанием верного кода профессии (должности) и (или) кода вида деятельности.

[1] Пункт 12 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 «Об утверждении правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования» {ФМТКОН} (далее – Правила № 837

[2] Пункт 32 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее – Инструкция № 7)

О ежемесячной доплате к заработной плате в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441

Кто имеет право на ежемесячную доплату к заработной плате?

1. ОТВЕТ. Чтобы воспользоватьсяправомна доплату к заработной плате в соответствии с 441-м Указом, у работника должны соблюдаться следующие условия:

работник должен быть занят в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности;

подлежать профессиональному пенсионному страхованию;

продолжительность специального стажа работы до 1 января 2009 г. должна составлять менее половины требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет. Работники, у которых специальный стаж до 1 января 2009 г. отсутствует, также могут воспользоваться правом на доплату.

Если работник решит воспользоваться правом на ежемесячную доплату по 441-му Указу, будет ли работодатель продолжать уплачивать за такого работника взносы на профессиональное пенсионное страхование?

2. ОТВЕТ.В случае, если работник решит воспользоваться правом на ежемесячную доплату, взносы на профессиональное пенсионное страхование в бюджет фонда уплачиваться не будут. Соответственно не будет формироваться профессиональный стаж и право на профессиональную пенсию (досрочную или дополнительную). Работник получит дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем. Таким образом, работник, занятый в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности, сам определяет способ компенсации за такую работу.

Как работнику оформить доплату?

3. ОТВЕТ. Работнику необходимо обратиться с письменным заявлением к своему работодателю. В заявлении обязательно надо указать сведения о периодах имеющегося у работника специального стажа работы, отработанного до 1 января 2009 г.

В каком размере выплачивается ежемесячная доплата к заработной плате?

4. ОТВЕТ. Размер ежемесячной доплаты к заработной плате определяется работодателем, но он не может быть меньше суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование работника, причитающихся к уплате в соответствии с законодательством.

Так, к примеру, за медицинских и педагогических работников размер взноса составляет 4 %, Поэтому минимальный размер начисленной доплаты к заработной плате медицинского или педагогического работника должен соответствовать сумме указанных взносов.

В течение какого времени выплачивается ежемесячная доплата к заработной плате по Указу № 441?

5. ОТВЕТ. Ежемесячная доплата к заработной плате выплачивается до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста. Но в любое время до достижения общеустановленного пенсионного возраста работник может отказаться от доплаты и вернуться к уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование, выразив свое желание в новом письменном заявлении работодателю. В этом случае работодатель начнет выплачивать взносы на профессиональное пенсионное страхование, а у работника за периоды уплаты взносов будет формироваться профессиональный стаж и право на профессиональную пенсию (досрочную или дополнительную).

Если перейти на ежемесячную доплату к заработной плате вместо участия в системе профессионального пенсионного страхования (далее – ППС), что будет с накопленными средствами за период участия в системе ППС?

6. ОТВЕТ. В случае, если работник решит воспользоваться правом на ежемесячную доплату, взносы на профессиональное пенсионное страхование в бюджет фонда за него уплачиваться не будут. Соответственно, прекратит формироваться профессиональный стаж и право на профессиональную пенсию (досрочную или дополнительную). Работник получит дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем. Ежемесячная доплата к заработной плате выплачивается до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

При этом средства, перечисленные за работника до перехода на доплату, учтенные на его профессиональной части индивидуального лицевого счета, будут выплачены застрахованному лицу при обращении за дополнительной профессиональной пенсией при достижении им общеустановленного пенсионного возраста.

Профессиональное пенсионное страхование (далее – ППС) является одним из видов государственного социального страхования, при котором:

во-первых, формируются пенсионные сбережения за счет уплачиваемых работодателями взносов за работников, занятых в особых условиях труда;

во-вторых, названные денежные средства учитываются на индивидуальных лицевых счетах указанных работников;

в-третьих, средства используются в виде выплаты пенсий за работу с особыми условиями труда лицам, за которых взносы уплачены.

Уплата взносов на ППС осуществляется работодателями по установленным тарифам. Тарифы взносов определены Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2009 № 23 «О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование». Размеры тарифов зависят от категории работников, подлежащих ППС, и дифференцируются от 1,5 процента до 9 процентов.

С 1 января 2021 года Указом от 17.01.20120 №15 предусмотрено увеличение тарифа взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Типы форм ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование». Сроки представления.

На застрахованных лиц, занятых на работах с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), плательщики представляют документ персонифицированного учета «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» по форме ПУ-6 (далее – форма ПУ-6) согласно приложению 5 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837).

Форма ПУ-6 имеет четыре типа:

• исходная;
• корректирующая;
• отменяющая;
• назначение пенсии.

Основанием для заполнения формы ПУ-6 являются документы бухгалтерского учета и иные документы о начислении, уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование (далее – ППС), периодах занятости работников в особых условиях труда[1].

Форма ПУ-6 (тип формы - исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения страхователем после представления формы ПУ-3 один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду[2].

(в ред. постановлений Совмина от 15.11.2017 N 852, от 30.04.2020 N 260)

Форма ПУ-6 (типы форм - отменяющая и корректирующая) представляется при возникновении необходимости.

Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в случаях:

оформления документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;

достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста;

увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

При оформлении документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом соответствующего заявления работодателю, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения.

Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного страхователя, в месяце, следующем за отчетным кварталом, представляется форма ПУ-6 (тип формы - исходная).

[1] Пункт 12 Правил № 837.

[2] Пункт 19 Правил № 837.

Объектом для начисления взносов на ППС являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, кроме выплат, предусмотренных утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения[1].

Начисленные выплаты, на которые начисляются взносы на ППС, отражаются в разделе 1 «Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6 (далее – раздел 1 формы ПУ-6).

При этом суммы заработной платы указываются в месяце, за который они начислены. Доначисленные суммы заработной платы указываются в месяцах, за которые они должны быть начислены. Суммы премий и иных выплат указываются в месяце, в котором они начислены.

Выплаты, производимые за периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, не включаются в объект для начисления взносов.

К периодам, не связанным с работой в особых условиях труда, относятся периоды:

• работы в обычных условиях труда;
• работы на неполную ставку или неполный рабочий день;
• работы по гражданско-правовым договорам;
• простоев;
• служебных командировок, не связанных с выполнением работ в особых условиях труда;
• обучения, переподготовки, повышения квалификации;
• обследований и осмотров в медицинских учреждениях;
• выполнения государственных или общественных обязанностей;
• осуществления полномочий по выборной должности;
• ухода за больным;
• социальных отпусков (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, по уважительным причинам личного и семейного характера и т.п.);
• болезней и временной нетрудоспособности; санаторно-курортного лечения и оздоровления;
• одного свободного дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• другие периоды незанятости в особых условиях труда[2].

Периоды работы с особыми условиями труда заполняются в разделе 2 «Сведения о работе с особыми условиями труда» формы ПУ-6 (далее – раздел 2 формы ПУ-6). При заполнении указываются непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало ППС. Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни, в том числе по графику работы работника, и дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда и подлежал ППС[3].

Об отражении суммы уплаченных взносов

В форме ПУ-6 сведения указываются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц. В случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, плательщики уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим[4].

Сумма уплаченных взносов по застрахованному лицу должна быть рассчитана и отражена в разделе 1 формы ПУ-6 без учета начисленных взносов за последний месяц отчетного периода (при условии, что взносы на ППС плательщиком уплачиваются за истекший месяц). При этом следует учесть перечисленные в отчетном периоде взносы за последний месяц предыдущего отчетного года.

[1] Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (в редакции от 29.08.2019 № 575).

[2] Пункт 28 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Правления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 N 7 (далее – Инструкция № 7).

[3] Пункт 30 Инструкции № 7.

[4] Пункт 4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40 (в редакции от 27.12.2018 № 500, далее – Положение об уплате).

В соответствии со статьей 18 Закона «О профессиональном пенсионном страховании» от 5 января 2008 г. N 322-З (далее – Закон о ППС) застрахованное лицо имеет право получить в органах Фонда информацию о текущем состоянии профессиональной части своего индивидуального лицевого счета. Эти сведения будут содержать и информацию о продолжительности профессионального стажа.

В соответствии со статьей 19 Закона о ППС страхователь имеет право получить информацию о поступивших взносах на профессиональное пенсионное страхование и профессиональном стаже застрахованного лица.

Предоставление органами Фонда такой информации урегулировано Порядком предоставления информации застрахованному лицу и страхователю, утвержденным постановлением правления Фонда от 29 декабря 2009 г. № 18 (далее – Порядок).

Для получения информации Порядок предполагает обращение в органы Фонда с заявлением:

застрахованное лицо подает заявление на бумажном носителе (заполняет в органах Фонда по установленному образцу). К заявлению прилагает страховое свидетельство государственного социального страхования и документ, удостоверяющий личность;

страхователь подает заявление по месту постановки его на учет в качестве плательщика взносов на государственное социальное страхование один раз в день в электронном формате, к которому прилагает заявление на бумажном носителе по установленной форме.

В разделе 1 формы ПУ-6:

• 1. сумма уплаченных взносов по застрахованному лицу рассчитывается без учета начисленных взносов за последний месяц отчетного периода при условии, что взносы на ППС плательщиком уплачиваются за истекший месяц. При этом учитываются перечисленные в отчетном периоде взносы за последний месяц предыдущего отчетного года;
• 2. суммы начисленных выплат помесячно по застрахованному лицу не могут превышать сумм, представленных в форме ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (приложение 3 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837);
• 3. суммы начисленных выплат не должны превышать трёхкратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на ППС должны быть уплачены[1].

В разделе 2 формы ПУ-6:

• 1. период работы с особыми условиями труда застрахованного лица не должен выходить за пределы дат приема и увольнения, представленных по форме ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (приложение 2 к Правилам № 837);
• 2. из периодов работы с особыми условиями труда исключаются периоды, не связанные с работой в особых условиях труда (в том числе, периоды временной нетрудоспособности и отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет). Выплаты за периоды работы, не связанные с работой в особых условиях труда, соответственно не включаются в раздел 1 формы ПУ-6;
• 3. сведения должны соответствовать сведениям перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации, представленного работодателем в органы Фонда социальной защиты населения[2];
• 4. в графе «Период работы с особыми условиями труда» указываются непрерывные периоды;
• 5. выходные и праздничные дни, за которые выплаты не производились, и которые следуют за днем занятости в особых условиях труда, включаются в непрерывный период работы с особыми условиями труда (например, окончание периода - 2 июня 2019 г.). В разделе 1 формы ПУ-6 в графе «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на ППС» в соответствующем месяце заполняется «0».

[1] Пункт 2 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании».

[2] Форма перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования, Указания по заполнению формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования и Инструкция по определению формата формы перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования утверждены постановлением правления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ от 31.05.2011 № 5.

С 2009 года в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование (далее – ППС), в связи с чем появился новый вид пенсий — профессиональные пенсии. Названные пенсии назначаются органами Фонда социальной защиты населения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС).

Ежемесячно за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда) работодатели уплачивают взносы на ППС в установленных размерах. Размеры взносов зависят от категории работников, подлежащих ППС. Категории работников определены ст. 5 Закона о ППС, а размеры взносов на ППС установлены ст. 6 Закона Республики Беларусь от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Уплаченные работодателем взносы на ППС, а также доход от их размещения являются пенсионными сбережениями. Работники, занятые в особых условиях труда, могут получить свои пенсионные сбережения в виде профессиональной пенсии.

Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные.

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а дополнительная профессиональная пенсия – после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ). Период выплаты определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату.

Справочно: БПМ с 1 августа 2023 года составил 364 руб. 40 коп.

Работник, не воспользовавшись правом на досрочную профессиональную пенсию, имеет право обратиться за дополнительной профессиональной пенсией.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается при наличии у застрахованного лица в совокупности следующих условий:

постоянное проживание в Республике Беларусь;

достижение общеустановленного пенсионного возраста;

наличие пенсионных сбережений.

Например, мужчина родился 11.09.1960 г., т.е. 11 сентября 2023 г. ему исполняется 63 года. С этой даты он приобретает право на дополнительную профессиональную пенсию (при наличии на профессиональной части его лицевого счета пенсионных сбережений).

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию.

НА ЗАМЕТКУ! Работники, имеющие пенсионные сбережения и достигшие общеустановленного пенсионного возраста, имеют право обращаться в органы Фонда социальной защиты населения за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

Обязательные страховые взносы и взносы на профессиональное пенсионное страхование (далее - взносы на ППС) должны быть уплачены в установленные сроки.

Плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц. В случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, плательщики уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим[1].

Организации со средней численностью работников за предыдущий календарный год меньше 100 человек могут уплачивать взносы на ППС раз в квартал. Остальные уплачивают эти взносы каждый месяц. Однако, если организация, уплачивающая взносы поквартально, в текущем календарном году нарушит установленные сроки уплаты, право на поквартальную уплату взносов она утратит. Начиная с 1-го числа, следующего за месяцем, в котором имеется нарушение, организация должна уплачивать взносы на ППС ежемесячно до конца года[2].
Обращаем Ваше внимание, что плательщик обязан представлять в органы Фонда расчеты, справки, иные материалы и сведения, в том числе о его дебиторах (при наличии задолженности плательщика по платежам в бюджет фонда), связанные с начислением и уплатой обязательных страховых взносов (в том числе об изменении сроков выплаты заработной платы), взносов на ППС и иных платежей в бюджет фонда.

Следует помнить, что:

1. Уплата взносов на ППС за работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста, а также за работников, выбравших ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования, не производится[3].
2. Если срок уплаты обязательных страховых взносов и взносов на ППС совпадает с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, то уплата взносов производится в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням[4].
3. Плательщики, уплачивают обязательные страховые взносы и (или) взносы на ППС за работающих граждан, обратившихся с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии к плательщику, в орган по труду, занятости и социальной защите, орган Фонда, в течение 5 рабочих дней со дня подачи указанного заявления[5].

Неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на ППС в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин[6].

Примечание. Не являются административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на ППС, если указанные взносы уплачены в полном объеме не позднее дня выплаты заработной платы.

[1] п.4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь утвержденного Указом «О фонде социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты» от 16 января 2009 г. N 40 (далее – Положение об уплате)

[2] п.4 Положения об уплате

[3] Пункт 5 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»

[4] п.11 Положения об уплате

[5] п.4 Положения об уплате

[6] Ст.12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. N 91-З

Профессиональное пенсионное страхование или ежемесячная доплата к заработной плате и дополнительная накопительная пенсия

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование (далее – ППС). ППС – это система установленных государством отношений, которые заключаются:

• Ø в уплате работодателями взносов на ППС за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда);
• Ø в формировании денежных средств за счет уплаченных взносов на ППС и доходов от их размещения;
• Ø в использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Категории работников, подлежащих ППС, а также размеры взносов на ППС определены законодательством[1].

Уплаченные работодателями взносы на ППС, а также доходы от их размещения используются для назначения и выплаты профессиональных пенсий (досрочных или дополнительных) или для компенсации расходов на выплату трудовых пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовых пенсий за выслугу лет.

Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (далее – Указ № 441) предоставлены дополнительные компенсации за работу с особыми условиями труда. Работникам, подлежащим ППС, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет[2] (или у которых его не имеется), предоставлено право выбрать ежемесячную доплату к заработной плате вместо ППС. В этом случае взносы на ППС не уплачиваются, право на профессиональную пенсию не формируется, работник получает дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

С 1 октября 2022 г. вступит в силу Указ Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» (далее – Указ № 367). Согласно Указу № 367 работникам предлагается механизм, который позволит получать больший доход при достижении общеустановленного пенсионного возраста, то есть кроме трудовой пенсии они будут получать дополнительную накопительную пенсию. Указом № 367 работникам предоставлено право на участие в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии.

Работник, желающий участвовать в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии, будет уплачивать дополнительный взнос на накопительную пенсию за счет собственных средств. Размер этого взноса (в процентах от фактической заработной платы) он выбирает сам. Максимальный (предельный) размер дополнительного взноса работника – 10%.

Если работник примет решение участвовать в указанном страховании, то к этому подключится и его работодатель. Он будет обязан платить взнос в размере взноса работника, но не более 3%.

Дополнительное накопительное пенсионное страхование будет осуществляться республиканским унитарным страховым предприятием «Стравита».

Работники, занятые в особых условиях труда, которые приняли решение получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо ППС, воспользовавшись нормами Указа № 367, могут получать больший доход при достижении общеустановленного пенсионного возраста за счет установленной им работодателем доплаты.

Пример: Учителю школы или гимназии установлена ежемесячная доплата к заработной плате вместо ППС в размере 4 %. Если он изъявит желание участвовать в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии, и выберет размер взноса также 4%, то с учетом взноса, который обязан будет уплачивать работодатель (ещё 3%), ежемесячно на дополнительную накопительную пенсию будет перечисляться 7% от фактической заработной платы (4% за счет средств работника и 3% за счет средств работодателя). При этом надо учитывать, что для работника это будет не дополнительный текущий доход, а дополнительная накопительная пенсия, которая начнет выплачиваться по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Первомайский районный отдел Минского городского управление Фонда социальной защиты населения

[1] Пункт 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании», статья 6 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

[2] В соответствии со статьями 12, 13, 15, 47 - 49, 49-2 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».

Профессиональное пенсионное страхование или ежемесячная доплата к заработной плате и дополнительная накопительная пенсия

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование (далее – ППС). ППС – это система установленных государством отношений, которые заключаются:

• Ø в уплате работодателями взносов на ППС за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда);
• Ø в формировании денежных средств за счет уплаченных взносов на ППС и доходов от их размещения;
• Ø в использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Категории работников, подлежащих ППС, а также размеры взносов на ППС определены законодательством[1].

Уплаченные работодателями взносы на ППС, а также доходы от их размещения используются для назначения и выплаты профессиональных пенсий (досрочных или дополнительных) или для компенсации расходов на выплату трудовых пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовых пенсий за выслугу лет.

Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» (далее – Указ № 441) предоставлены дополнительные компенсации за работу с особыми условиями труда. Работникам, подлежащим ППС, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет[2] (или у которых его не имеется), предоставлено право выбрать ежемесячную доплату к заработной плате вместо ППС. В этом случае взносы на ППС не уплачиваются, право на профессиональную пенсию не формируется, работник получает дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

С 1 октября 2022 г. вступит в силу Указ Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» (далее – Указ № 367). Согласно Указу № 367 работникам предлагается механизм, который позволит получать больший доход при достижении общеустановленного пенсионного возраста, то есть кроме трудовой пенсии они будут получать дополнительную накопительную пенсию. Указом № 367 работникам предоставлено право на участие в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии.

Работник, желающий участвовать в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии, будет уплачивать дополнительный взнос на накопительную пенсию за счет собственных средств. Размер этого взноса (в процентах от фактической заработной платы) он выбирает сам. Максимальный (предельный) размер дополнительного взноса работника – 10%.

Если работник примет решение участвовать в указанном страховании, то к этому подключится и его работодатель. Он будет обязан платить взнос в размере взноса работника, но не более 3%.

Дополнительное накопительное пенсионное страхование будет осуществляться республиканским унитарным страховым предприятием «Стравита».

Работники, занятые в особых условиях труда, которые приняли решение получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо ППС, воспользовавшись нормами Указа № 367, могут получать больший доход при достижении общеустановленного пенсионного возраста за счет установленной им работодателем доплаты.

Пример: Врачу общей практики, работающему в поликлинике, установлена ежемесячная доплата к заработной плате вместо ППС в размере 4 %. Если он изъявит желание участвовать в добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии, и выберет размер взноса также 4%, то с учетом взноса, который обязан будет уплачивать работодатель (ещё 3%), ежемесячно на дополнительную накопительную пенсию будет перечисляться 7% от фактической заработной платы (4% за счет средств работника и 3% за счет средств работодателя). При этом надо учитывать, что для работника это будет не дополнительный текущий доход, а дополнительная накопительная пенсия, которая начнет выплачиваться по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Первомайский районный отдел Минского городского управление Фонда социальной защиты населения

[1] Пункт 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании», статья 6 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

[2] В соответствии со статьями 12, 13, 15, 47 - 49, 49-2 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».

Перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации

Сведения о рабочих местах организации с особыми условиями труда плательщиком представляются в течение 5 рабочих дней со дня принятия локального правового акта об утверждении перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации, о внесении изменений и (или) дополнений в указанный перечень (пункт 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» от 15.07.2021 № 118-З).

Форма перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования, указания по заполнению формы названного перечня и инструкция по определению формата формы перечня утверждены постановлением правления Фонда от 31.05.2011 № 5 «О перечне рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования».{ФМТКОН}

Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда

Согласно пункту 15 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение) нанимателем в месячный срок после издания приказа об утверждении аттестации (внесении изменений и (или) дополнений в документы по результатам действующей аттестации) представляются в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов по месту регистрации нанимателя (постановки на учет иностранной организации, деятельность которой признается деятельностью через постоянное представительство) документы по результатам аттестации в электронном виде, сформированные посредством автоматизированной информационной системы мониторинга условий труда на производстве, в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты.

Заместитель начальника Первомайского районного отдела Минского городского управления фонда социальной защиты населения

Форма ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование»

На застрахованных лиц, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), плательщики представляют документ персонифицированного учета - форму ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» (далее – форма ПУ-6).

Форма ПУ-6 имеет четыре типа:

- исходная;

- корректирующая;

- отменяющая;

- назначение пенсии.

Сроки представления формы ПУ-6 регулируются пунктами 19-20 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837).

Форма ПУ-6 (тип формы – исходная) представляется в орган Фонда социальной защиты населения страхователем после представления формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» (далее - Форма ПУ-3) в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду.

Важно! В форме ПУ-6 сведения указываются нарастающим итогом с начала отчетного года (аналогично Форме ПУ-3). При необходимости изменения ранее представленных данных, их надо учесть в форме ПУ-6, представленной за следующий период отчетного года:

например: при заполнении формы ПУ-6 за 2 квартал 2022 г. плательщиком допущена ошибка - неверно отражена сумма начисленных взносов на профессиональное пенсионное страхование или неверно указан период работы застрахованного лица в особых условиях труда, ошибка подлежит исправлению при подаче формы ПУ-6 за 3 квартал 2022 г., то есть, в течение октября 2022 года.

При этом измененные сведения отражаются в месяцах, в которых были допущены ошибки, неизмененные - повторяются в таком же виде, как они были заполнены в ранее представленной форме ПУ-6.

Внимание! Не следует отменять представленную форму ПУ-6 за предыдущий квартал отчётного года, если плательщиком обнаружена ошибка. Как уже было отмечено выше, ошибку следует исправить в следующем квартале, представив правильно заполненную форму ПУ-6 (тип формы – исходная).

Форма ПУ-6 (тип формы – корректирующая) представляется в случаях исправления плательщиком ошибок в ранее представленных сведениях за предыдущие отчетные годы. В 2022 году заполняется форма ПУ-6 (тип формы – корректирующая) за 2009-2021 г.г.

Форма ПУ-6 (тип формы – отменяющая) заполняется:

- для отмены всех ранее представленных сведений за отчётный период;

- в случаях корректировки кода профессии или вида деятельности.

Форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в случаях:

- оформления документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии;

- достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста;

- увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

При оформлении документов для назначения (перерасчета) трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, трудовой пенсии за выслугу лет, профессиональной пенсии форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом соответствующего заявления работодателю, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения.

В случаях, достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста, увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста, форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) представляется не позднее месяца, следующего за месяцем достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста или увольнения работника, который в текущем периоде достигает общеустановленного пенсионного возраста.

Если в течение отчетного периода на застрахованное лицо была представлена форма ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии) и застрахованное лицо продолжает работать у данного страхователя, в месяце, следующем за отчетным кварталом, представляется форма ПУ-6 (тип формы - исходная).

Внимание! Не следует заполнять и представлять форму ПУ-6 (тип формы - назначение пенсии), если это не предусмотрено законодательством, в частности, пунктом 19 Правил № 837.

В случае снятия с учета в органах Фонда плательщика в связи с его ликвидацией (прекращением деятельности) формы ПУ-6 представляются плательщиком в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».

Плательщики, не проходящие государственную регистрацию в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1, представляют формы ПУ-6 не позднее дня подачи в орган Фонда уведомления о прекращении своей деятельности (ликвидации, реорганизации, закрытии представительства и (или) филиала).

Форма ПУ-3 «Индивидуальные сведения»

В случае, когда работник изъявил желание получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования, то, вместо сведений по форме ПУ-6, для отражения сведений о занятости в особых условия труда, страхователь обязан предоставить форму ПУ-3, при этом:

- суммы доплаты отражаются в разделе 1 «Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и обязательных страховых взносах» формы ПУ-3 в составе выплат, на которые начисляются взносы;

- период получения такой доплаты отражается в разделе 2 «Дополнительные сведения о стаже» формы ПУ-3 и обозначается кодом «ПРОФДОП» (период ежемесячной доплаты к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования (пункт 69 приложения 2 к Инструкции по заполнению форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее – Инструкция № 7)).

Код «ПРОФДОП» заполняется, начиная с периода 2021 года (с 01.01.2021 г.) и может быть указан только для тех месяцев, в которых выплаты, на которые начисляются взносы, больше нуля.

Форма ПУ-3 (тип формы - исходная) представляется работодателями - один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду (пукнт16 Правил № 837).

Пояснительная записка к пачкам ДПУ (по форме ПУ-6)

В том случае, когда суммы уплаченных взносов на ППС менее сумм перечисленных платежей, представляется пояснительная записка к пачкам ДПУ, содержащим формы ПУ-6, по форме, утверждаемой в соответствии с законодательством (пункт 6 Инструкции о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета, утвержденная постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 (далее - Инструкция о порядке передачи-приема форм ДПУ)).

Пояснительная записка к пачкам ДПУ, содержащим формы ПУ-6, представляется плательщиком взносов на профессиональное пенсионное страхование в соответствии со сроками, установленными для представления форм ПУ-6 (пункт 5 Инструкции о порядке передачи-приема форм ДПУ). Следовательно, в случаях, предусмотренных пунктом 6 Инструкции о порядке передачи-приема форм ДПУ, пояснительная записка к пачкам ДПУ, содержащим формы ПУ-6 должна быть предоставлена в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.{ФМТКОН}

Заместитель начальника Первомайского районного отдела Минского городского управления фонда социальной защиты населения

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование (ППС) отдельных категорий работников, занятых в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности (Закон Республики Беларусь
«О профессиональном пенсионном страховании»).

Основной целью профессионального пенсионного страхования является предоставление профессиональной пенсии в качестве целевого возмещения утраты заработной платы вследствие прекращения работы в особых условиях труда.

Медицинские работники участвуют в профессиональном пенсионном страховании по трем основаниям.

Во-первых, как медицинские работники по перечню учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников (вид деятельности МЕДРАБ) – размер взносов работодателя на ППС составляет 4 процента от начисленной заработной платы работника.

Справочно.

Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников утвержден постановлением Совета Министров от 09.10.2008 № 1490 (Перечень)

Во-вторых, как работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей (Список № 1 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005
№ 536) – размер взносов работодателя на ППС составляет 9 процентов от начисленной заработной платы работника;

В-третьих, как работники, занятые полный рабочий день на работах
с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей (Список № 2 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536) – размер взносов работодателя на ППС составляет 6 процентов от начисленной заработной платы работника.

В указанном размере взносы ежемесячно поступают в Фонд (капитализируются) и накапливаются для последующей выплаты профессиональной пенсии в пределах накоплений.

Профессиональные пенсии

ДОСРОЧНАЯ - исчисление ежемесячного размера досрочной профессиональной пенсии производится путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.

Общие условия для назначения:

• достижение требуемого для назначения пенсии возраста;
• наличие установленного профессионального и (при необходимости) общего трудового стажа.

Условия для назначения досрочной профессиональной пенсии медицинским работникам (с видом деятельности МЕДРАБ)

Условия для назначения досрочной профессиональной пенсии медработником, занятым на работах по Списку № 1 или Списку № 2.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ – после достижения общеустановленного пенсионного возраста. Выплачивается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в пределах суммы накоплений.

Важно! Профессиональная пенсия не наследуются.

Ежемесячные доплаты

Работники, подлежащие ППС, у которых отсутствует специальный стаж работы до 1 января 2009 или его продолжительность составляет менее половины требуемого для назначения трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу вправе вместо формирования профессиональной пенсии выбрать ежемесячную доплату.

Размер ежемесячной доплаты работника определяет работодатель, но при этом он не может быть менее суммы взносов на ППС за этого работника.

ПЛЮСЫ ежемесячной доплаты:

• зарплата увеличивается в текущем периоде;
• возможность вложить полученные деньги в дополнительное накопительное страхование и получить пенсию (наследуемую) в двойном размере от пенсии ППС.

МИНУСЫ ежемесячной доплаты:

• потеря права на досрочный выход на пенсию.

Важно! Доплата оформляется путем подачи работодателю письменного заявления. Решение о праве работника на доплату принимается работодателем по результатам изучения документов о продолжительности специального стажа.

Работник в любое время вправе изменить принятое им решение
и вернуться к формированию профессиональный стажа и права
на профессиональную пенсию (досрочную или дополнительную), выразив свое желание в новом письменном заявлении работодателю. В этом случае работодатель обязан возобновить уплату взносов на ППС.

Выплата ежемесячной доплаты производится до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Добровольное страхование дополнительной
накопительной пенсии

Новый вид страхования введен с 1 октября 2022 года в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии»
в целях повышения материального обеспечения в старости.

Порядок участия в дополнительном накопительном пенсионном страховании:

право участия в добровольном страховании накопительной пенсии предоставлено всем работающим гражданам (за исключением инвалидов I и II группы), у которых до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не менее 3 лет;

страхование осуществляется на основании заключенного договора между работающим гражданином и государственным предприятием «Стравита».

работающий гражданин направляет определенный процент своей заработной платы на накопление дополнительной пенсии (в размере
от 1 до 10 процентов) и равный процент (но не более 3) направляет работодатель. При этом затраченные средства работодателя, возмещает бюджет фонда.

Важно! Накопленная пенсия наследуется.

Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2013 г. № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения» работникам, занятым в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (в том числе медицинским работникам), предоставлены дополнительные компенсации.

Работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. отсутствует либо составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет в соответствии со статьями 12, 13, 15, 47 – 49, 49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», предоставлено право выбрать ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования. В этом случае взносы на профессиональное пенсионное страхование не уплачиваются, право на профессиональную пенсию не формируется, работник получает дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

Выбор ежемесячной доплаты реализуется путем подачи работодателю письменного заявления. Размер ежемесячной доплаты не может быть менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование работника, причитающихся к уплате в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Выплата ежемесячной доплаты, как и уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Пример.

Медицинская сестра участковая, работающая в поликлинике, специальный стаж которой до 1 января 2009 г. составил 10 лет, продолжает работать в названной должности и подлежит профессиональному пенсионному страхованию. Учитывая, что ее специальный стаж до 1 января 2009 г. составил менее половины требуемого для назначения трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 48 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (требуется 25 лет), она имеет право на получение ежемесячной доплаты к заработной плате.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

С 1 января 2009 г. в Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование. С введением профессионального пенсионного страхования пенсии за работу с особыми условиями труда постепенно выводятся в отдельную пенсионную систему, в которой действует накопительный механизм.

Профессиональное пенсионное страхование заключается:

в уплате работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование (взносы на ППС) за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (особые условия труда);

в формировании денежных средств за счет уплаченных взносов;

в использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Право на профессиональное пенсионное страхование

Круг работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, определен статьей 5 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон о ППС). Всего профессиональному пенсионному страхованию подлежат пятнадцать категорий работников, занятых в особых условиях труда.

За работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, работодатели уплачивают взносы в установленных размерах. Размеры взносов на ППС установлены статьей 6 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». В зависимости от категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, в настоящее время установлены три размера взносов на ППС: 9, 6 и 4 процента.

Профессиональные пенсии

Уплаченные взносы на ППС, а также доходы от их размещения в уполномоченном банке накапливаются на профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в виде пенсионных сбережений. Сформированные таким образом денежные средства используются для выплаты работнику профессиональной пенсии, а также трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, или трудовой пенсии за выслугу лет.

Справочно: застрахованное лицо это физическое лицо, за которое уплачиваются (уплачивались) взносы на ППС в связи с занятостью в особых условиях труда.

Профессиональные пенсии назначаются органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Фонд) по Закону о ППС. Их размер устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений застрахованного лица. Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные.

Досрочная профессиональная пенсия

Условия для назначения досрочной профессиональной пенсии:

достижение требуемого возраста;

наличие установленного профессионального и (при необходимости) общего трудового стажа.

Продолжительность стажа и возраст выхода на досрочную профессиональную пенсию установлены статьей 11 Закона о ППС. Для различных категорий работников, занятых в особых условиях труда, установлены свои требования к стажу и возрасту выхода на пенсию.

Профессиональный стаж это продолжительность работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на ППС. Формируется профессиональный стаж с 1 января 2009 года, то есть со дня вступления в силу Закона о ППС. Исчисление профессионального стажа застрахованного лица производится Фондом путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на ППС, с учетом условий, предусмотренных законодательством. При исчислении профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию учитывается также специальный стаж, то есть стаж работы в особых условиях труда до 1 января 2009 года, который рассчитывается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».

Для назначения досрочной профессиональной пенсии необходимо представить следующие документы:

заявление установленной формы[1];

документ, удостоверяющий личность и постоянное проживание в Республике Беларусь;

справку о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии установленной формы[2], выданную управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите.

Выплата досрочной профессиональной пенсии осуществляется на открытый базовый счет в банке.

Исчисление ежемесячного размера досрочной профессиональной пенсии производится путем деления суммы пенсионных сбережений на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.

Справочно: досрочный пенсионный период застрахованного лица - период с месяца, следующего за месяцем обращения за досрочной профессиональной пенсией, до месяца достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Например, мужчина, 15 июля 1966 года рождения (достиг возраста 58 лет), имеет 13 лет профессионального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и 30 лет общего стажа работы. Сумма накопившихся на профессиональной части его лицевого счета пенсионных сбережений составляет 20 000 руб. Обратился за назначением досрочной профессиональной пенсии в августе 2024 года. Досрочный пенсионный период составит 58 месяцев (с сентября 2024 года по июнь 2029 года), а ежемесячный размер досрочной профессиональной пенсии – 344,82 руб. (20 000,00/58).

Выплачивается досрочная профессиональная пенсия до достижения общеустановленного пенсионного возраста и приостанавливается в случаях занятости застрахованного лица в особых условиях труда, получения другого вида государственной пенсии (в том числе и по инвалидности), ежемесячного денежного содержания и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Дополнительная профессиональная пенсия

Условия для назначения дополнительной профессиональной пенсии для различных категорий работников, занятых в особых условиях труда, одинаковы.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам, на профессиональной части индивидуального лицевого счета которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста имеются пенсионные сбережения.

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа (общего стажа работы) или выплата назначенной ему досрочной профессиональной пенсии не производилась (была приостановлена), а также если его пенсионные сбережения не израсходованы на выплату ему трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, то накопленные пенсионные сбережения будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Например, мужчина проработал в особых условиях труда только четыре года – с августа 2020 по июль 2024 года. В августе 2024 года достиг общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочную профессиональную пенсию и на трудовую пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет не возникло. Работодатель уплачивал за него четыре года взносы на ППС и при достижении общеустановленного пенсионного возраста застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

Для назначения дополнительной профессиональной пенсии необходимо представить следующие документы:

заявление установленной формы[3];

документ, удостоверяющий личность и постоянное проживание в Республике Беларусь.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии (также как и досрочной) осуществляется на открытый базовый счет в банке.

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается.

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату.

Например, с августа 2024 года застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 4000,00 руб. Дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения 10 месяцев (4000,00 / 433,00).

Справочно: бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 августа 2024 года составил 433 руб.

В случае изменения размера бюджета прожиточного минимума изменится и ежемесячный размер получаемой дополнительной профессиональной пенсии. Следовательно, может измениться и период выплаты.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия не заменяет пенсию по возрасту, которая назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а выплачивается в дополнение к ней.

Отдел профессионального пенсионного страхования

Минского городского управления Фонда социальной защиты населения

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

[1] Приложение 1 к Инструкции о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденной постановлением правления Фонда от 22.06.2011 № 9 (Инструкция).

[2] Установлена постановлением правления Фонда от 22.06.2011 № 9.

[3] Приложение 2 к Инструкции.

С 1 января 2009 года в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое заключается в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда.

Круг работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, определен пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 №322-З «О профессиональном пенсионном страховании». К их числу относятся отдельные категории медицинских работников.

Для определения права медицинского работника на участие в системе профессионального пенсионного страхования и обязанностей страхователя по уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование необходимо учитывать выполнение в совокупности всех условий, установленных законодательством о профессиональном пенсионном страховании.

Подлежащими профессиональному пенсионному страхованию считаются те медицинские работники, чья должность имеется в перечне учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О вопросах профессионального пенсионного страхования» (Перечень № 1490). Право на профессиональное пенсионное страхование предоставляется с учетом проведенной работодателем оценки условий труда на конкретных рабочих местах работников.

Оценка условий труда медицинских работников производится работодателем с применением критериев оценки условий труда, установленных пунктом 23 Положения о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490.

Рассмотрим предоставление права на профессиональное пенсионное страхование на примере медицинской сестры участковой (медицинского брата участкового).

Должности вышеуказанных медицинских работников определены пунктом 1 раздела I Перечня № 1490.

Критериями оценки условий труда для медицинской сестры участковой (медицинского брата участкового), работающих в поликлинике, являются:

1) непосредственное выполнение работы, обусловленной занятостью в указанной должности в течение полного рабочего дня (в пределах его продолжительности, установленной законодательством);

2) занятость не менее чем на полную ставку (оклад);

3) отнесение условий труда на рабочем месте по результатам действующей аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным (3 класс) и (или) опасным (4 класс).

При выполнении всех установленных критериев оценки условий труда в совокупности медицинская сестра участковая (медицинский брат участковый) будут иметь право на профессиональное пенсионное страхование, и работодатель обязан уплачивать за них взносы.

Уплаченные работодателем взносы на профессиональное пенсионное страхование, а также суммы дохода от их размещения в уполномоченном банке составляют пенсионные сбережения и используются для выплаты профессиональной пенсии.

Назначение и выплата профессиональной пенсии осуществляется территориальным органом Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания медицинского работника.

Имеется два вида профессиональных пенсий:

1) досрочная;

2) дополнительная.

Условия для назначения медицинской сестре участковой (медицинскому брату участковому) досрочной профессиональной пенсии:

Условия для назначения дополнительной профессиональной пенсии:

Прием и регистрация заявления о назначении профессиональной пенсии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в Республике Беларусь.

Для реализации права на досрочную профессиональную пенсию помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии установленной формы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите.

Выплата профессиональной пенсии производиться на открытый базовый счет в банке.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

В соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон о ППС) профессиональному пенсионному страхованию подлежат работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей – Список № 1 и Список № 2 при соблюдении иных условий, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 30 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 июня 2014 № 7 (Инструкция №7) в разделе 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда" формы ПУ-6 указываются: в графе "Период работы с особыми условиями труда" - непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию. Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни по должности служащего (профессии рабочего) в особых условиях труда, в том числе по графику работы работника, и дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда и подлежал профессиональному пенсионному страхованию.

Режим работы работника, в том числе занятого в особых условиях труда, устанавливает наниматель в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). Учет рабочего времени, в том числе времени занятости в особых условиях труда ведет наниматель. Учет рабочего времени ведется нанимателями, как правило, в табелях использования рабочего времени.

С учетом изложенного рассмотрим практические вопросы профессионального пенсионного страхования.

Вопрос: Работник работает по Списку № 1. Ему оформили временный перевод по Списку № 2, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье - выходные дни. С понедельника у него начинается отпуск по основному месту работы. К какому списку отнести отпуск?

Ответ: Учитывая, что выходные дни и период трудового отпуска следуют за днём занятости на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда по Списку № 2, трудовой отпуск необходимо отнести к списку № 2.

Вопрос: Работник работает по Списку № 1. Ему оформили временный перевод по Списку № 2, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье - выходные дни. С понедельника он работает на своём основном рабочем месте по Списку № 1. К какому из списков отнести субботу и воскресенье?

Ответ: Учитывая, что выходные дни следовали за днём занятости на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда по Списку № 2, при заполнении графы «Период работы с особыми условиями труда» формы ПУ-6 их необходимо отнести к Списку № 2.

Вопрос: Работник работает по Списку № 1. Ему оформили временный перевод на рабочее место без вредных условий труда, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье - выходные дни. С понедельника у него начинается отпуск по основному месту работы. Указывать ли сумму отпускных в форме ПУ-6?

Ответ: Учитывая, что выходные дни и период трудового отпуска следуют за днём занятости в обычных условиях труда, выходные дни и период трудового отпуска не учитываются в периоды работы с особыми условиями труда. Соответственно сумма отпускных не включается в сумму выплат графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6.

Отдел профессионального пенсионного страхования
Минского городского управления Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь